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標題:呼和浩特市教育局關于
印發《呼和浩特市中小學、幼兒園開學前后
疫情防控工作指南》的通知
索引號:0002036X2/2020-00005 發文字號:
發文機構:市教育局 信息分類:社會關切;其他教育信息
概述:呼和浩特市教育局關于
印發《呼和浩特市中小學、幼兒園開學前后
疫情防控工作指南》的通知
成文日期:2020-02-27 公開日期:2020-02-29 廢止日期: 有效性:
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呼和浩特市教育局關于
印發《呼和浩特市中小學、幼兒園開學前后
疫情防控工作指南》的通知

來源:市教育局  發布日期:2020-02-29 12:06  點擊量:


各旗縣區教育局,直屬學校、直屬單位,師大附中、師大附屬學校,經濟技術開發區社會事業發展局:

現將《呼和浩特市中小學、幼兒園開學前后疫情防控工作指南》印發給你們,請各地區各學校遵照執行。


2020年2月27日


呼和浩特市中小學、幼兒園開學前后

疫情防控工作指南


第一章  健全防控工作體系

第一條  各旗縣區教育局、經濟技術開發區社會事業發展局、各學校(園)要成立防控新冠肺炎疫情工作領導小組,全面負責本地區本學校防控新冠肺炎疫情工作的組織領導和督查督辦,切實抓好疫情防控的經費保障工作。

第二條  各旗縣區教育局、經濟技術開發區社會事業發展局、各學校(園)主要負責同志為防控工作的第一責任人,分管領導為直接責任人,部門負責人為本部門防控工作的責任人。有多個校區辦學的學校,每個校區必須指定防控工作的責任人。

第三條  各旗縣區教育局、經濟技術開發區社會事業發展局、各學校(園)要成立新冠肺炎疫情防控工作專項機構,明確職責分工,責任到崗、任務到人。

第四條  各旗縣區教育局、經濟技術開發區社會事業發展局、各學校(園)要制定和完善“五案”“十制”。

“五個方案”包括:

(1)學校開學準備工作方案;

(2)學校錯峰返校和復課方案;

(3)家校聯動工作方案;

(4)線上教學工作方案;

(5)學校突發公共衛生事件應急預案。

“十項制度”包括:

(1)傳染病疫情及突發公共衛生事件報告制度;

(2)師生晨檢午檢制度;

(3)因病缺勤登記、病因追蹤報告制度;

(4)休復課制度;

(5)師生健康管理制度;

(6)預防接種證查驗制度(幼兒園);

(7)環境衛生檢查通報制度;

(8)傳染病防控健康教育制度;

(9)通風換氣、消殺制度;

(10)責任追究制度。

第五條  各學校(園)要建立學校、年級、班級、家長四級防控工作聯系網,進行分層分級管理,及時收集信息。確定學校信息報告人,嚴格落實“日報告、零報告”,及時向有關單位報送信息。

市教育局疫情防控值班電話:0471-4606426(9:00-17:00),0471-4606415(17:00-9:00)。

第六條  各旗縣區教育局、經濟技術開發區社會事業發展局要建立與屬地衛健部門、疾控機構、就近醫療機構的聯絡機制,加強溝通,取得專業技術支持,開展聯防聯控。各學校(園)要將外籍教師、外國留學生和港澳臺師生納入各旗縣區、各學校(園)統一疫情防控機制。


第二章  開學前準備工作措施

第七條  建立教職員工(包括教師、后勤服務從業人員)、學生及家庭成員假期行蹤與健康監測機制,做到全覆蓋、無遺漏、精準摸清底數并建檔登記。

第八條  建立全校師生疫情健康檔案,檔案數據要堅持動態更新。

第九條  根據疫情發展情況和轄區學校情況做好分類、分地、分段“錯峰開學”“錯時上下學”“錯層授課”,認真研究制定錯峰返校和復課方案。

(1)各學校制定錯峰返校和復課方案經旗縣區教育局、經濟技術開發區社會事業發展局批準后實施開學準備工作。

(2)寄宿制學校制定的錯峰返校和復課方案要提交屬地疫情防控指揮部批準后,實施開學準備工作。

(3)中等職業學校采用錯峰開學方式,先將未返呼需隔離的住校生報到注冊,利用學校現有條件盡可能按照隔離要求安排隔離14天,隨后呼市地區學生報到注冊,統一組織教學。

第十條  學校要在衛生室(保健室)附近設置相對獨立的隔離觀察室,用以暫時留觀身體不適的師生。沒有衛生室(保健室)的學校要盡快建立衛生室(保健室)。

第十一條  學校要嚴格實行封閉管理,嚴格落實“三個百分百”,嚴禁外來人員隨意進入校園。

第十二條  學校要全面開展校園環境清潔整治行動,對學校所有場所場館、設施設備等進行消殺清潔,徹底消除衛生死角。旗縣區政府負責校園周邊衛生整治工作。

第十三條  各旗縣區要對轄區內各學校(園)專兼職醫務人員、校醫、保健教師及相關人員開展疫情防控專業知識與技能培訓。

第十四條  通過新媒體、微信、短信、網絡課程等形式,對師生、家長進行防控新冠肺炎疫情知識宣傳教育。

第十五條  要堅決執行“三個不得”(即:未確定開學時間之前不得開學,防控條件準備不到位的不得開學,疑似病例隔離條件措施不到位的不得開學)。

第十六條  要統籌做好頂崗實習工作。

(1)對正在頂崗實習的學生,學校特別是校領導要加強與帶隊教師、學生及家長的聯系,掌握學生的實習及生活情況,并協調實習單位為學生開展安全防護教育和心理疏導工作,提供必要防護設備和生活保障,確保實習順利完成。

(2)確因特殊情況需要提前結束頂崗實習的,要按照實習單位所在地和家庭所在地疫情防控指揮部的要求,嚴格履行相關程序,明確安全返回方式。返回后先居家隔離觀察14天以上,并做好健康監測。

(3)未開展頂崗實習的要暫停,由學校做好學業輔導、就業指導。

第十七條  按照《呼和浩特市教育局關于做好全市中小學延期開學期間“停課不停學”有關工作安排的通知》(呼教通字〔2020〕16號)、《呼和浩特市教育局關于印發〈呼和浩特市教育局新冠肺炎疫情防控期間開展中職教育線上教學的指導方案〉的通知》(呼教通字〔2020〕17號),做好3月1日后仍不能返校復課的各項準備工作,科學有序組織好線上教學,最大限度減少疫情對中小學正常教學的影響。

第十八條  假期期間注意事項

(1)假期外出的師生員工要做到“三個嚴禁”,即嚴禁瞞報、緩報個人返呼信息;嚴禁違反隔離14天的規定,隨意外出、走親訪友、組織參與聚會聚餐等聚集性活動;嚴禁返呼后瞞報、漏報、緩報、錯報和謊報個人健康狀況信息。

(2)假期未外出的師生員工也要做到“三個嚴禁”,即嚴禁隨意外出、走親訪友、組織參與聚會聚餐等聚集性活動;嚴禁瞞報、漏報、緩報、錯報和謊報個人健康狀況信息;嚴禁隱瞞與湖北省等疫情較重地區人員、確診病例或疑似病例等的接觸史。


第三章  開學后防控工作措施

第十九條  學校要指導師生堅持每天做好居家觀察。外地返回呼市的中小學生居家隔離時間按返回呼市之日算起,返校時由所在社區出具隔離證明。堅決不允許帶病或未解除醫學觀察人員上班上學。

第二十條  實行校園準入制度,嚴格管控學校校門,確保校園入口為管控單一入口,加強師生晨檢、午檢,嚴格做到“五個一律”(即:未經學校批準學生一律不準返校,校外無關人員一律不準進校門,師生進入校門一律核驗身份和測量體溫,對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察,不服從管理者一律嚴肅處理)。

第二十一條  各學校(園)開學時立即啟動入校體溫檢測制度,嚴格進校人員管理。對教職員工和學生進出校園進行晨檢、午檢,每日不得少于2次。各類場館進行劃片管理、學生公寓封閉管理,設置體溫監測崗,對進入人員進行體溫測量。

第二十二條  疫情形勢穩定前,不得舉辦開學典禮、考試測試等聚集性、大型集體活動。

第二十三條  加強對師生到校的交通防護教育,配備和使用校車的學校必須具備相關資質和手續,對校車按時消殺,及時檢查;乘坐私家車上下學的師生要及時對車輛進行消殺。

第二十四條  按照《呼和浩特市防控新冠肺炎疫情期間學生返學開學交通保障工作預案》,科學合理安排學生返校,做好學生上下學交通保障工作。

第二十五條  各學校(園)嚴格限制班級與班級之間、宿舍與宿舍之間人員流動,專人負責對校園、宿舍等場所消殺、通風。

第二十六條  寄宿制學校和實施營養改善計劃的學校,食堂進貨要嚴格落實索證索票,不得使用來源不明的家禽家畜,嚴禁采購食用野生動物。要在屬地衛生健康部門的指導下加強自備水源的防護,做好供水設備的清潔、消殺工作,通過自備水源、二次供水設施提供的學生生活飲用水,開學前必須監測合格后才能使用。采取分段錯峰就餐的方式,要做到“一人一具一用一消毒”,確保就餐安全距離,避免交叉感染。

第二十七條  各學校(園)要嚴格落實宿管人員、食堂從業人員持有效健康證明上崗,宿管人員、食堂從業人員要做好健康體檢、晨檢、午檢工作。采購人員、送貨人員和查驗人員在工作期間做好個人防護。

第二十八條  加強對開展學生營養餐配送學校的監控管理,實現無接觸取送餐、就餐場所“考場化”。

第二十九條  各學校(園)要建立家長信息通報制度,設置學生緊急聯系人。

第三十條  有在建項目的學校,實行在建區域與教學生活區域物理隔離。

第三十一條  各學校(園)要組織干部教師主動了解一線醫務人員(包括我市各級醫院赴湖北抗疫一線的醫務人員子女以及在我市各級新冠肺炎定點醫院隔離區工作的一線醫務人員)、疾控人員的子女學生生活情況,加強溝通關懷、心理疏導。

第三十二條  各學校(園)要根據有關部門及學校掌握的疫情信息,及時了解家庭經濟困難學生的身體和生活等情況,做好資助。

第三十三條  疫情防控期間,校外教育培訓機構不得擅自開展線下授課,具體辦法由各旗縣區制定。要加大力度嚴肅查處擅自開展線下培訓的違規行為,必要時依法撤銷辦學許可證,并依法追究有關人員責任。

第四章  突發情況應急處置措施

第三十四條  疫情防控期間,按照“屬地管理”原則,堅持“日報告”“零報告”。

第三十五條  因病缺課(勤)人員應由校醫根據醫療機構健康證明或復課復工證明,隔離期限確認后,方可返校。

第三十六條  在未經屬地衛生行政主管部門批準的情況下,學校衛生室(保健室)不得在校內進行新冠肺炎患者的醫學治療等處置工作。在隔離條件完備的基礎上,緊急或特殊情況下,可做短期隔離觀察。

第三十七條  結合實際情況制定應急預案,如發現有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發熱、乏力、干咳等)和異常情況,要立即啟動應急預案。各學校(園)要在開學時組織一次應急預案演練,結合演練情況調整和完善預案。



新冠肺炎隔離醫學觀察工作指南


關于加強重點群體管控有關要求,按照以下標準執行。

一、 隔離觀察方式

(一)對疑似病例、確診病例和無癥狀感染者(核酸檢測陽性)的密切接觸者,全部實施集中隔離醫學觀察。

(二)對凡是來自湖北和武漢的往來人員(包括返回人員),全部采取集中隔離醫學觀察。

(三)對凡是來自廣東、浙江、河南、湖南、安徽、江西、江蘇、重慶、山東、四川、北京、黑龍江、上海、福建等疫情較重地區的往來人員(包括返回人員),采取集中隔離醫學觀察或居家隔離醫學觀察。

二、 隔離技術要求

(一)居家隔離醫學觀察

1.對隔離人員的要求

(1)居家隔離醫學觀察14天,禁止外出,最好單獨房間居住,保持房門隨時關閉,家人應和隔離人員保持1米以上的距離。

(2)活動區域應該和其他家庭成員盡可能不產生重疊,可能產生重疊的區域需要做好通風、消毒,盡量不要共用衛生間,必須共用時須分時段,用后通風并采用酒精等消毒劑消毒身體接觸的物體表面。

(3)保持室內空氣流通,房間不應使用空調,特別是不能使用和其他房間共通的中央空調。

(4)設置套有塑料袋并加蓋的專用垃圾桶,地面每天用250mg/L—500mg/L的含氯消毒劑進行濕式拖地。

(5)不與家里的其他人共用碗碟、飲水杯、杯子、餐具、毛巾、床上用品或其他用品,使用這些物品后,應用肥皂和水對其進行徹底清洗。

(6)注意咳嗽禮儀和手衛生,保證規律生活習慣,注意飲食,勞逸結合。

(二)集中隔離醫學觀察

1.對隔離人員的要求

(1)集中隔離醫學觀察14天,單獨居住、禁止外出,保持房門隨時關閉,多通風。

(2)房間不應使用空調,特別是不能使用和其他房間共通的中央空調。

(3)注意咳嗽禮儀和手衛生,保證規律生活習慣,注意飲食勞逸結合。

2.對隔離場所的要求

(1)集中醫學觀察場所應選擇下風行,距人口密集區較遠(至少大于500米),相對獨立的場所,如酒店、集體宿舍等。

(2)應當具有獨立化糞池,污水在進入市政排水管網前進行消毒處理,定期投放含氯消毒劑;如無獨立化糞池,則用專門容器收集排泄物,消毒后再排放。

(3)公共場所保持通風,不能使用和其他房間共通的中央空調。若需使用,送風系統必須經過嚴格消毒。

(4)地面每天用250mg/L—500mg/L的含氯消毒劑進行濕式拖地。

(5)做好密閉公共空間(電梯間、樓梯等),垃圾投放點及公共區域的消毒。

(6)為隔離人員提供必須生活用品,配置必需的防控物品和物資。

(7)配備管理人員、基層醫務人員和其他服務人員等工作人員,做好個人防護。

3.對工作人員的要求

做好個人防護,其中醫務人員(隨訪者),每日測量體溫2次,檢查身體狀況并記錄,對隔離人員進行心理疏導。

4.異常情況處置

集中隔離觀察期間,若出現發熱,乏力,干咳、氣促等急性呼吸道感染,以及腹瀉、結膜充血等癥狀者,立即向當地衛生健康部門報告,并按規定和規范送指定定點醫療機構診治。


學校及幼兒園預防性消毒工作指南


一、常見消毒劑及配制使用

(一) 有效氯濃度500 mg/L的含氯消毒劑配制方法:

1.84消毒液(有效氯含量5%):按消毒液:水為1:100比例稀釋;

2.消毒粉(有效氯含量12-13%,20克/包):1包消毒粉加4.8升水;

3.含氯泡騰片(有效氯含量480mg/片-580mg/片):1片溶于1升水。

(二)75%乙醇消毒液:直接使用。

(三) 其他消毒劑按產品標簽標識以殺滅腸道致病菌的濃度進行配制和使用。

二、注意事項

(一) 含氯消毒劑有皮膚黏膜刺激性,配置和使用時建議佩戴口罩和手套,請勿觸碰。

(二)乙醇消毒液使用應遠離火源。

三、日常清潔及預防性消毒

以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒,受到污染時隨時進行清潔消毒。

(一)教室、圖書館等場所空氣消毒:首選自然通風,盡可能打開門窗通風換氣;空調系統應保證供風安全,排風應直接排到室外,不必到處都使用化學消毒劑處理。

(二)環境表面消毒:對地面、墻面、電梯等表面進行定期消毒。

(三)對經常使用或觸摸物品的消毒:對人體接觸較多的桌椅、水龍頭等可用0.1%過氧乙酸溶液、有效氯(溴)含量為500mg/L的含氯(溴)消毒劑溶液、二氧化氯含量250mg/L的二氧化氯溶液定期進行擦拭或噴灑消毒。作用30分鐘后再用清水擦拭,去除殘留消毒劑。

(四)餐飲具消毒:餐具用品須按照《食(飲)具消毒衛生標準》進行高溫消毒。熱力消毒包括煮沸、蒸汽、紅外線消毒。煮沸、蒸汽消毒保持100℃作用10分鐘;紅外線消毒一般控制溫度120℃,作用15—20分鐘,消毒后溫度降至40℃以下方可使用;洗碗機消毒一般水溫控制85℃,沖洗消毒40秒以上。

不具備熱力消毒的學校或不能使用熱力消毒的食飲具可采用化學消毒法,如用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑溶液、二氧化氯含量200mg/L的二氧化氯溶液、0.5%過氧乙酸溶液浸泡30分鐘。消毒后清水沖洗,控干保存備用。

(五)衛生間、廚房和宿舍的消毒:要經常打掃,最好采取濕式清掃;衛生潔具用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑溶液浸泡、擦拭消毒,作用30分鐘。



學校食堂防疫工作指南


一、 采購管理

1. 嚴禁采購食用野生動物,不得使用來源不明的家禽家畜和肉蛋類制品。

2. 食材采購嚴格落實索證索票的制度,確保食材來源可追溯。

3.采購中交接貨物管控。要求供應商送貨人每天檢測體溫并向本單位報備,供貨商、采購員和庫管員應在采購、運輸、驗收工作中均需佩戴口罩,交談距離須保持1米以上。查驗食材和其他物品前后要洗手。

4. 食材配送車輛管控。保持食材采購車輛和配送車輛干凈衛生,專車專用,凈菜、半成品等特殊食材需專用冷藏車配送,每次運輸食品前應進行清洗消毒。

5. 抽樣檢測。在有條件的情況下,對易攜帶致病菌或易腐敗變質的食材采取抽樣送專業機構檢測的措施。

二、烹飪與銷售

1.烹飪管理。烹飪食品時,做到燒熟煮透,確保食品中心溫度應達到70攝氏度以上。

2.學校、幼兒園嚴禁制售生冷食品。疫情期間建議暫停涼面(炸醬面)的制作和銷售。

3. 生熟食品分開。嚴格做到生、熟食物相分離,防止食物的交叉污染。

4.加強售賣食品管控。售飯處應有防止飛沫(說話的唾液、咳嗽、打噴嚏所致)灰塵、蚊蠅等污染的設施,出售的食品不得無保護暴露。建議主要供應套餐,暫停自助餐等開放式供餐模式,降低飛沫傳播風險。

5.公用餐具保護。公用餐具(使用前應嚴格消毒清洗保潔)、免費湯粥、免費調料應有防止飛沫、灰塵、蚊蠅等污染的措施。

三、銷售與管理

從業人員銷售食品必須使用消毒后的專用工具并佩戴一性口罩和專用手套,銷售中與服務對象保持適合的安全距離。從業人員工作服應每天更換,集中洗滌并進行高溫消毒。不得重復使用一次性餐用具。

四、操作間管理

1. 操作間實施全封閉管理。食堂操作問嚴格實施全封閉管理(完善門禁系統),非操作間人員不得進入,食堂相關管理人員因工作確需進入操作間,須按照學校(幼兒園)防控疫情預案要求方可進入。嚴格落實實名晨檢制度,應每天上下午各檢測體溫一次。

2. 個人物品管理。不得將私人物品帶入后廚。(手機進后廚前應用酒精消毒棉處理)

3.通風管理。操作間應定時開窗通風或使用中央空調新風系統時,應當關閉回風閥,采用全新風方式運行,保持空氣流通。新風采氣口及其周圍環境必須清潔,確保新風不被污染。中央空調系統建議停止使用,確有必要開啟須定期進行消毒處理。

五、餐廳管理

1.通風管理。通過定時開窗或運行新風系統保持食堂就餐場所通風良好。

2.餐廳入口管理。餐廳入口=設佩戴標識的學生安全員值崗,就餐師生應佩戴校徽(禁止校外人員就餐)并經體溫檢測(檢測手腕上部10cm處體溫或額溫)合格后,方可進入餐廳。推薦使用熱成像人體測溫儀器。

3. 洗手池、洗手液管理。在餐廳中洗手處配備足夠的藥用皂(洗手液),保證供水設施正常使用,引導師生養成餐前洗手習慣。

師生用餐應保持安全距離,避免交叉感染。建議采取分批、分時段等形式避峰、錯時就餐,降低交叉感染風險。

4. 打包就餐方式。為減少師生在餐廳就餐人數,降低就餐場所中的人員密度,可增加套餐盒飯供應,打包帶回單獨用餐,防止并最大限度減少交叉污染。

5. 個人分泌物處置。打噴嚏和咳嗽時應使用紙巾遮擋包裹,不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好(包括廢棄的口罩)使用密封袋密封棄置于有蓋垃圾桶內。

6. 餐廳清潔消毒。餐廳應定時進行清掃、清潔、消毒和通風,餐后應及時清理餐桌和地面廢棄物,做好衛生用具的清洗消毒和定位保管。

7. 餐廚垃圾處理。餐廚垃圾定點存放,應由指定的餐廚垃圾專業公司清運,每日針對存放場所進行清潔并徹底消毒。

六、 清潔消毒

公用餐具洗消。公用餐具進行規范化全覆蓋每餐次清洗消毒,消毒后的餐具應符合GB14934-2016《食(飲)用具消毒衛生標準》的規定。應設專供存放消毒后餐用具的保潔設施。


各類疫區師生員工返呼隔離程序要求


一類人員:與湖北省等疫情較重地區人員、確診病例、疑似病例和無癥狀感染者(核酸檢測陽性)有密切接觸史的師生員工要在第一時間將相關信息上報學校(班主任、學校信息聯絡人)和當地指揮部,按照指揮部的統一安排全部實行14天集中隔離醫學觀察。

二類人員:從湖北省計劃返回的師生員工,先由本人提出申請并說明情況(附出發地防控指揮部同意證明,相關材料可通過微信、QQ等方式提交),經學校核實并簽署意見后由旗縣區教育局匯總后向當地防控指揮部申報,經審核同意后方可返呼。在返呼前要及時將返呼信息告知學校及居住地社區。在返呼過程中,必須遵守所在地、途經地疫情防控相關要求。返呼后全部采取14天集中隔離醫學觀察。每日兩次測量體溫并向學校(班主任、學校信息聯絡人)報告健康狀況。已返呼的也要第一時間告知學校和社區,采取14天集中隔離醫學觀察。

三類人員:從廣東、浙江、河南、湖南、安徽、江西、江蘇、重慶、山東、四川、北京、黑龍江、上海、福建等疫情較重地區返呼的師生,抵呼1小時內要將個人詳細情況及時告知居住地社區和學校(班主任、學校信息聯絡人),嚴格實行14天集中隔離醫學觀察或居家隔離醫學觀察,并每日向學校(班主任、學校信息聯絡人)報告身體狀況。

四類人員:從呼市市域(含九個旗縣區)以外(湖北省及廣東等14個疫情較重地區除外)返回的師生員工,抵呼1小時內要將個人詳細情況及時告知居住地社區和學校(班主任、學校信息聯絡人),嚴格實行14天居家隔離,并每日向學校(班主任、學校信息聯絡人)報告身體狀況。


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